Subject: INFORME RADICACIÓN RECURSO DE REPOSICIÓN // PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO CONTRATO No. 053 DE 2019 // CONSORCIO LOS SANTOSMuy buenas tardes, Amablemente, me permito informar que el día 9 de abril de 2024, se radico por parte de Aseguradora Solidar
From: "Camila Cardenas" <[email-masked]>
To: Informes GHA <[email-masked]>
Cc: Nicolas Loaiza Segura <[email-masked]>,Javier Andrés Acosta Ceballos <[email-masked]>, Juan Sebastian Bobadilla <[email-masked]>, Alejandro De Paz Martinez <[email-masked]>, CAD GHA <[email-masked]>
Date: Thu, 26 Sep 2024 20:11:03 +0000

Muy buenas tardes,

Amablemente, me permito informar que el día 25 de septiembre de 2024, se radicó ante la Secretaria de Planeación de la Alcaldía Municipal de Los Santos - Santander, el recurso de reposición de manera escrita en contra de la Resolución No. 283 del 11 de septiembre de 2024, por parte de Aseguradora Solidaria dentro del proceso de la referencia.

Ademas, me permito aclarar, que el día de ayer, la Alcaldía envió un correo electrónico programando audiencia para la sustentación del recurso. Sin embargo, en el mismo correo se reiteró que, según lo acordado en la audiencia previa y conforme al artículo 76 del CPACA, existía la opción de presentar la sustentación del recurso de reposición por escrito. Esta información fue confirmada telefónicamente por funcionarios de la Secretaría de Planeación, lo que hizo innecesaria nuestra participación virtual en la audiencia.

CALIFICACIÓN: La contingencia se mantiene PROBABLE, dado que la póliza vinculada presta cobertura material y temporal y se encuentra demostrado el incumplimiento por parte de contratista.

La póliza única de cumplimiento No. 730-47-994000008105, anexo 12, cuyo asegurado es el Municipio de Los Santos - Santander, presta cobertura material y temporal de acuerdo a los hechos objeto del proceso. Frente a su cobertura temporal, debe decirse que se pactó bajo la modalidad de ocurrencia, amparando los daños que se produzcan durante la vigencia del contrato de seguro, siendo que el presunto incumplimiento se materializó el 30 de diciembre de 2023, cuando se terminó el plazo de entrega de la obra sin que esto sucediera, y los informes de interventoría tuvieron lugar el 26 de diciembre de 2023 y en el mes de mayo de 2024, es decir, dentro de la temporalidad del anexo 12 de la póliza, que para el amparo de cumplimiento con vigencia desde el 18 de junio de 2019 y hasta el 6 de julio de 2024. Con respecto a la cobertura material la póliza ofrece amparo de “cumplimiento”, que cubre a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado, así como los daños imputables al contratista por entregas parciales de la obra, cuando el contrato no prevé entregas parciales, además de esos riesgos, comprende el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria pactados en el contrato garantizado, siendo este último el objeto del proceso sancionatorio contractual, ya que el avance de obra hasta la fecha de finalización del contrato es del 78,8%, por lo que el mismo no fue cumplido totalmente.

Ahora bien, los argumentos expuestos para desvirtuar la responsabilidad del contratista no resultan suficientes para que la administración revoque la resolución que declaró el incumplimiento parcial y el siniestro. Pues está plenamente probado que el porcentaje de incumplimiento por parte del contratista Consorcio Los Santos corresponde al 21,15%, sin que realmente se haya podido acreditar una causa de fuerza mayor, caso fortuito o imputable a la administración de tal magnitud que haya impedido cumplir con lo pactado. Dado que según los informes que reposan en el expediente los motivos determinantes para el retraso de la obra se debieron a la falta de personal y material, hechos completamente imputables al contratista.

Lo señalado, sin perjuicio del carácter contingente del proceso.

Adjunto se encuentra el escrito y la constancia de radicado.

Tiempo invertido:

Recurso: 8 horas y 30 minutos
Radicación: 30 minutos
Informe: 30 minutos

Cordialmente,

Camila Cardenas
Abogada Junior
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Subject: PROGRAMACION DILIGENCIA DE SUSTENTACION ORAL DEL RECURSO
From: "secplaneacion lossantos-santander.gov.co" <[email-masked]>
To: Notificaciones GHA <[email-masked]>, Ing. José Alberto Arias Arias <[email-masked]>, [email-masked], [email-masked], [email-masked], [email-masked]
Cc: oscar alberto triana <[email-masked]>
Date: Wed, 25 Sep 2024 10:22:31 -0500

No suele recibir correos electrónicos de [email-masked]. Por qué esto es importante<https://aka.ms/LearnAboutSenderIdentification>
Cordial saludo;

Para esta secretaria es claro y transparente su solicitud y basado en los parámetros del artículo 76 de CPACA el recurso también se puede presentar por escrito. No obstante, la norma 1474 de 2011 busca garantizar mayor transparencia y participación, por lo que el trámite del recurso en este tipo de procesos se dispuso hacerse en audiencia. De este modo, la sustentación oral es un requisito y una oportunidad para que las partes expongan sus argumentos de manera directa ante la autoridad que emitió la decisión.

Ante ello, la administración en base a la solicitud del apoderado judicial del consorcio los santos programa la diligencia de sustentación oral del recurso para el día 25 de septiembre a las 4:30pm   En caso de poder comparecer a la diligencia, por correlación normativa aplica el artículo 76 de la CPACA se concede la facultad de presentar por escrito el recurso.

Link de acceso: https://meet.google.com/wti-xgyw-yup

Atentamente,

ING.GISELL KATHERINE CASTAÑEDA DELGADO
SECRETARIA DE PLANEACION Y OBRAS PUBLICAS
Dirección:  Carrera 7ª  2-22
Teléfono 3204775215
www.lossantos-santander.gov.co<http://www.lossantos-santander.gov.co>